根据市委统一部署，2024年10月30日至12月13日，市委第四巡察组对我部开展了巡察。2025年1月9日，市委巡察组向市委统战部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。 

一、提高政治站位，强化责任担当，坚决扛起巡察整改重大政治责任

市委统战部高度重视市委巡察组反馈意见的整改落实工作，始终将巡察整改作为一项重要政治任务抓紧抓实，严格履行主体责任，持续推动反馈问题整改，切实将巡察成果转化为推动统战工作高质量发展的实际成效。

（一）深化思想认识，增强整改行动自觉。市委统战部深入学习贯彻中央及省委、市委关于巡视巡察工作的部署要求，自觉将抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验。主要领导认真履行第一责任人责任，带头认领问题、带头落实整改；班子成员主动履行“一岗双责”，按照职责分工抓好分管领域整改工作；各科室全面承接整改任务，层层传导压力，逐级压实责任，形成了齐抓共管、一体推进的整改工作格局。

（二）加强组织领导，健全整改工作机制。成立由常务副部长任组长，其他部班子成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织协调和督促落实。领导小组下设办公室，具体承担日常联络、进度跟踪、材料综合、督促检查等工作。集中整改期间，多次召开部务会、整改工作领导小组会、专题推进会等，听取整改进展汇报，研究重点难点问题，部署下步工作，确保整改工作有序推进、高效落实。

（三）压实整改责任，确保任务落地见效。严格对照巡察反馈意见，逐条逐项剖析问题根源，制定部巡察反馈意见整改工作方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、责任领导、牵头科室、配合单位和完成时限。实行“台账管理、动态更新、完成销号”机制，确保事事有人管、条条有落实、件件有回音。

（四）狠抓落实执行，推动整改走深走实。坚持分类施策、精准发力，对能够立即解决的，立行立改、迅速到位；对需要一定时间的，明确阶段目标、限时整改；对需长期坚持的，持续用力、久久为功。坚持举一反三，深挖问题根源，将解决具体问题与普遍性问题、整改显性问题与深层问题相结合，着力通过整改补齐短板、堵塞漏洞、完善机制，真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

二、坚持问题导向，狠抓措施落实，确保巡察反馈问题整改见底清零

（一）巡察整改存在的主要问题整改情况

1.责任落实不到位

整改落实情况：（1）强化组织领导，成立由主要负责同志牵头的巡察整改工作领导小组，召开部务会专题研究审定整改方案，明确问题、任务、责任“三张清单”，实行挂账销号管理。班子成员认真履行“一岗双责”，带头认领问题、牵头整改、督导落实，形成以上率下、层层传导的整改责任体系。（2）健全督办机制，建立“周跟踪、月调度”督导流程，通过专题会议、现场检查、进度通报等方式，压实各科室整改直接责任，确保各项措施落地见效。

2.问题整改不彻底

整改落实情况：（1）深化理论武装，将《宗教事务条例》《关于加强新的社会阶层人士统战工作的意见》纳入2025年理论学习中心组学习计划，明确学习目标和交流研讨要求，推动学深悟透、融会贯通。（2）系统学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，通过专题读书班、统战大讲堂、科长讲业务等形式，全面提升统战干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。（3）坚持举一反三，对照巡察反馈问题开展全系统自查自纠，建立整改“回头看”机制，严防问题反弹回潮，确保整改成果经得起检验。

（二）贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署不到位的整改情况

1.推动构建大统战格局作用发挥不充分

整改落实情况：（1）完善工作机制，制定并严格执行统战工作领导小组及办公室工作规则，进一步细化职责分工、会议组织、请示报告、文件管理、情况通报和督查落实等运行机制，提升制度化、规范化水平。（2）强化协同联动，建立领导小组成员单位联络员制度，搭建常态化信息共享与协作平台，定期召开联络员会议，加强统战部门与组织、宣传、政法、发改、商务等部门的沟通协调和信息互通，形成工作合力。（3）加强整体谋划，将领导小组会议等专项议事协调机构会议纳入年度工作要点，定期召开主任办公会研究重点议题。（4）推动党外干部队伍建设规划，联合市委组织部制定出台《关于加强党外干部队伍建设规划的若干措施（试行）》，发挥组织、统战部门党外干部培养选拔工作联席会议制度作用，在培养选拔、实践锻炼、动态管理等方面加强协作。（5）服务民营经济发展，召开全市民营经济工作联席会议推进会，深化“1+2+N”服务企业机制，协调涉企部门集中解决融资难、用工难、政策落地难等企业反映突出问题，助推营商环境优化和民营经济健康发展。（6）支持民主党派履职，统筹各民主党派年度调研计划，将恳谈考察、专项监督纳入政党协商整体安排，实行重点调研周报送、月总结制度，今年以来共编发《民主党派工作月报》4期。（7）提升民主监督实效，将黄河流域生态保护专项民主监督列为全市统战工作重点任务，协调市生态环境局、发改委、河务局等部门定期向民主党派通报工作进展，建立信息反馈机制，督促各部门与县区党委、政府及时向各民主党派反馈意见建议办理情况。（8）加强特约人员工作，制定特约人员年度培训计划，并督促聘任单位严格落实文件阅知、会议参与、活动组织等制度，定期召开特约人员座谈会听取意见，推动民主监督与司法、行政监督有效衔接。

2.服务全市高质量发展作用发挥不足

整改落实情况：（1）建强建言献策渠道，优化各民主党派“直通车”建议报送机制，开展民主党派代表人士履职能力培训，聚焦经济运行、科技创新、乡村振兴等主题，提升参政议政精准度和实效性。（2）拓展港澳台侨经贸合作，举办“2025知名台商开封行”产业对接活动，组织参加黄帝故里拜祖大典招商推介、豫商大会、“同心出彩 豫见港澳台”等平台活动，开展合作洽谈，为企业搭建更广阔的发展平台。（3）强化招商引资实效，发挥外资专班作用，组织台商赴福州参加第二十七届海峡两岸经贸交易会，开展项目洽谈；联合市商务局开展招商引资项目实地调研和惠企政策宣讲，推动重点外资项目落地签约。（4）优化为企服务平台，通过商会公众号、民营经济工作群、专题会议等渠道，广泛宣传推介民营企业诉求响应智慧平台，积极对接省工商联，在全省民营经济数字化综合服务系统中建立诉求响应模块，平台的覆盖面更广，使用率更高，操作更便捷，企业获得感和满意度显著提升。

（三）推进统战系统全面从严治党有差距的整改情况

1.全面从严治党“两个责任”扛得不牢

整改落实情况：（1）将党风廉政教育纳入年度学习计划，通过部务会“第一议题”、理论学习中心组学习、主题党日活动等，系统学习党章党规党纪和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。（2）严格落实谈心谈话制度，综合运用个别谈话、集体谈话、任职廉政谈话、巡察整改谈话等形式，抓早抓小、防微杜渐。（3）支持派驻纪检监察组和机关纪委聚焦主责主业，强化对权力运行、制度执行、作风建设等的监督检查。围绕重点领域、关键岗位深化廉政风险排查，制定并完善防控措施。（4）全面落实部领导班子落实全面从严治党主体责任，明确责任分工和任务要求。将履行全面从严治党主体责任情况纳入年度考核和干部述职评议，层层传导压力，确保“两个责任”贯通联动、一体落实。

2.作风建设存在弱项

整改落实情况：（1）指定专人负责“豫快办”平台交办事项的办理，建立“受理-分办-跟踪-反馈”闭环管理机制，明确办理时限和责任科室。（2）规范网络管理，对照最新“三定”方案和职能调整，全面更新部门官方网站“机构设置”栏目信息，废止不合时宜的子栏目，建立网站栏目内容定期排查更新机制，由专人负责运维，确保信息发布准确、及时、安全。（3）严格公车管理，修订《市委统战部公务用车使用管理规定》，严格执行“先审批、后使用”原则，细化用车申请、科室审核、分管领导审批流程。

3.执行财经纪律不严格

整改落实情况：（1）强化合规意识，严格落实财务制度，做好报销单据的审核把关。（2）规范公务印刷管理，在外印刷由各科室分管领导审批，刷公务卡或对公转账结算报销。（3）加强专项经费监管，外派教师工资由侨务科专人负责，相关费用将按照省委统战部各项标准，按票据进行报销。

（四）贯彻落实新时代党的组织路线不深入的整改情况

1.选人用人方面仍需加强

整改落实情况：（1）严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序和要求，履行干部选拔任用职责，进一步提高选人用人规范化水平。（2）积极对接组织、人社部门，通过公开招录、定向遴选、系统内交流等多种方式，持续补充统战工作力量。（3）坚持政治引领、人岗相适，加强年轻干部培养锻炼，大胆选拔任用年轻干部，激发干部队伍活力，着力构建符合统战工作实际，人员充足、素质优良、充满活力的干部队伍。

2.党组织建设存在短板

整改落实情况：（1）深化理论武装。机关党委每月初统一编印并下发党员学习手册，明确集中学习与自学内容，将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神作为主题党日必学内容，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。（2）提升业务能力。机关党委牵头，各支部具体组织，系统开展《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》专题学习培训，实现系统内党务干部全覆盖，有效提升了党务干部的专业能力和依规履职水平。（3）创新活动载体。年初召开机关党委会专题研究年度主题党日活动计划，在完成规定动作的基础上，鼓励各支部结合业务实际创新形式，增强主题党日的吸引力，激发党员参加活动的积极性。（4）严格制度执行。严格执行主题党日签到考勤制度，将党员参加主题党日活动情况作为对党员考评和民主评议党员以及评先评优的重要依据。召开机关党委（扩大）会暨系统党支部书记年度述职评议会，各支部书记进行现场述职并接受评议，进一步压紧压实了抓党建“第一责任人”职责。（5）健全长效机制。建立党员参加组织生活、学习教育、作用发挥的工作机制，推动党员管理精细化、常态化，确保新时代党的组织路线在统战系统落地生根、开花结果。

三、巩固整改成果，突出常态长效，深化拓展巡察整改政治成效

巡察整改是推动统战工作高质量发展的重要契机，必须坚持常抓不懈、久久为功。针对市委巡察组提出的4个方面整改建议，市委统战部认为这是打基础管长远的标本兼治之策，在整改落实中充分进行了吸纳借鉴，以建章立制的方式加以固化，切实促进整改落实工作常态长效。

（一）持续强化政治引领，坚决做到“两个维护”。始终坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，严格落实“第一议题”制度。坚决贯彻党中央关于统战工作的各项决策部署及省委、市委工作要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续完善大统战工作格局，压实统战工作责任制，引导全市统一战线成员坚定不移听党话、跟党走，为服务中心大局广泛凝聚共识、汇聚力量。

（二）纵深推进全面从严治党，营造风清气正政治生态。坚决扛起全面从严治党主体责任，坚持以严的基调强化正风肃纪。持续深化纪律教育和廉政风险防控，健全内部监督制约机制。大力弘扬焦裕禄精神，打造政治坚定、业务精通、作风过硬的统战干部队伍。严格执行民主集中制和“三重一大”决策程序，强化对权力运行的监督制约，不断巩固发展统战系统求真务实、清正廉洁的新风正气。

（三）坚持标准不降力度不减，推动整改常态长效。始终保持“整改永远在路上”的清醒和坚定，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需长期坚持的任务，纳入日常工作计划持续跟踪问效。坚持举一反三、标本兼治，将整改过程中形成的好经验、好做法以制度形式固定下来，形成靠制度管人、按规矩办事、用机制提效的长效工作格局。持续强化整改成果转化运用，真正将巡察整改成效体现到推动统战工作高质量发展、服务现代化开封建设的实际行动中。

欢迎广大干部职工对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：23382555；邮箱：开封市金明大道196号；电子邮箱：zgkfswtzb@163.com。

 

 

 

中共开封市委统战部       

2025年5月28日