开封市兰考县以“乡情招商”为突破口，充分挖掘兰考籍在外企业家资源，将乡情纽带转化为投资链条，创新实施“归雁经济”工程，通过政策激励、服务优化、情感链接“三向发力”，推动返乡创业工作取得显著成效。

一、政策先行，筑巢引雁归

以聚焦返乡创业痛点为引领，出台《兰考县支持返乡创业工作十项措施》，从融资支持、荣誉激励、创业培训、财政奖补、审批简化、用地用工保障等10个维度提供创业扶持，建立返乡创业全流程服务体系。设立专项扶持资金，对运营能力强，带动就业效果好的项目按照新购置设备30%给予一次性奖补；定期召开政银企对接会、工商联轮值等活动，帮助18家企业融资1亿余元。组建“三师服务团”“归雁创业帮办团”，入企帮扶6次，惠及企业40余家；开通24小时返乡创业服务热线，建立“诉求直通车”机制，实现“返乡创业找得到人、连得上线、办得成事”，为返乡创业者筑牢服务根基。

二、乡情搭桥，聚力促回归

以“两进两返”专项行动为抓手，深挖兰考籍在外人士优质资源，构建“县、乡、村三级联谊组织+联络员对接+商会联动”服务网络，28名联络员精准对接793名重点在外人士。利用春节、“桐花节”等节点，开展“大走访大慰问”活动，通过座谈交流、邮寄家书、送慰问品等方式，开展上门走访、异地拜访，累计慰问在外人士320人次；举办线上乡情恳谈会2场，宣传推介兰考。通过“引老乡、回故乡、建家乡”，2026年1月至5月共引进返乡创业项目96个，项目总投资约17.23亿元，促成构能农牧、中科顺展等一批优质项目投产达效，形成“人才回乡、资金回流、项目回归”的良性循环。

三、服务赋能，厚植兴业沃土

以建立服务保障体系为依托，成立返乡创业工作专班，提供从立项到投产的全周期“保姆式”服务。搭建“政银企”对接平台，2026年上半年召开座谈会6场，收集招商信息49条；依托经开区“两个健康”实践中心，开展用工对接、法律宣讲、业务培训等活动20余场，帮助企业解决用工需求53个；创新检察官兼任企业法务专员制度，19名专员常态化提供法治保障，营造“安心创业、放心发展”的优质环境。

来源：兰考县委统战部

责任编辑：孟昊鹏