开封市兰考县委统战部聚焦新的社会阶层人士特别是自由职业人员群体，以统战工作实践创新点为抓手，创新打造桐乡街道“社区合伙人”公益集市品牌，健全运行机制、建强骨干队伍、做实双向服务，有效破解自由职业人员分散零散、联系松散、作用不显等难题，构建“统战聚新、服务暖心、治理赋能”的基层统战工作新格局。

一、健全三维联动机制，夯实统战工作运行体系

构建“统战统筹+社工运营+社区落地”工作机制，统战部门做好顶层设计，统筹政策资源、部门力量与阵地平台，优化自由职业人员服务保障；专业社工机构负责项目运营，常态化开展资源链接、志愿者培育、品牌宣传推广；社区依托网格力量，精准摸排群众需求、动员居民参与、保障活动落地。

建立“需求对接—资源匹配—效果评估”闭环服务机制，深化部门与合伙人协同联动，整合教体、卫健、民政等职能部门资源，精准下沉公益普法、中医养生、假期培训班等特色服务。迭代升级志愿服务体系，引入“时间银行”理念搭建“时光存折”积分制度，实行每月公示、每季度集中兑换，形成“参与服务、积累积分、兑换激励、持续参与”的良性循环，撬动政府、社会、居民三方资源，推动基层统战治理常态化、长效化。

二、建强多元骨干队伍，凝聚自由职业统战力量

街道坚持精准摸排、分类吸纳、梯度培育，持续壮大自由职业人员统战队伍。面向辖区商户、社会组织、自由职业群体零门槛招募“社区合伙人”，授予荣誉牌匾、提供免费公益摊位，目前已培育36家社区合伙人，覆盖商超、医药、花艺、便民服务等多个行业领域。广泛吸纳自媒体创作者、工艺美术师、专业技术人才等优质力量，组建50人骨干人才库，同步壮大志愿服务队伍，现有注册志愿者572名，形成“专家智库+合伙人商户+志愿队伍”的立体化统战骨干矩阵。深耕公益服务、技能培训、文化传播等领域。全面提升自由职业人员综合素养，推动群体抱团发展、聚力成长。

三、做实双向服务赋能，激发统战治理内生活力

开放街道、社区各类公共阵地资源，免费向自由职业人员开放，常态化开展创业公开课、技能提升、经验交流等活动，打破行业壁垒与信息孤岛，彻底改变自由职业人员各自为战、互不联通的现状。同时引导自由职业者反哺基层治理，围绕县域社会治理、新时代文明实践、民族团结创建等重点工作，积极参与公益集市、便民服务、我们的节日、文化宣讲等志愿活动，累计服务群众2.3万余人次。

创新推行“三捐”公益参与机制，实行“捐款、捐物、捐服务”的公益模式，不接收现金捐赠，引导商户、自由职业者合伙人以专业服务回馈社区，实现公益惠民与经营发展双向赋能。 依托官方新媒体平台常态化宣传自由职业者创业兴业、公益奉献先进事迹，讲好统战新故事，传播社会正能量，持续提升实践创新点的组织力、吸引力、凝聚力，让广大自由职业人员创业有平台、奉献有载体、成长有收获，打造可复制、可推广的基层自由职业人员统战“桐乡样板”。

来源：兰考县委统战部

责任编辑：孟昊鹏