“习近平总书记说，我们搞统一战线，从来不是为了好看、为了好听，而是因为有用、有大用、有不可或缺的作用。如何让统战法宝在基层治理中焕发光芒，让基层群众有真切感受、实在收获，我们一直在努力探索，并取得了突破进展。”中共开封市鼓楼区委书记耿国庆对记者开门见山地说。

盛夏时节，团结报采访组走进开封。

鼓楼区是开封这座古城的“窗口”，因明清“钟鼓楼”而得名，以经济活跃而生辉。近年来，中共鼓楼区委着力打通统一战线服务基层群众的“最后一公里”，探索建立了中共区委牵头、统战团体和各界代表人士参与、相关职能部门领办的“同心e站”协商工作机制，形成“时间银行”“365党建+”“圆梦微心愿”等知名品牌，以实际行动和效果彰显了统战法宝优势，赢得了基层群众口碑，成为开封乃至中原大地基层统战创新实践的又一名片。

社区有困难，统战来帮忙

11点刚过，鼓楼区新华街道青龙背社区的“爸妈食堂”热闹起来。

“高阿姨，您今儿又很早啊，咱们还是11点半开饭，先屋里坐会儿！”72岁的独居老人高阿姨还没把自行车停稳，穿着蓝马甲的志愿者热情地向前迎接。

“小刘，今儿晌午吃啥啊？都谁到了？我们先喷会儿！（开封方言）”高阿姨边走边问。屋内老人们已到了大半，聊天打趣声此起彼伏。

新华街道办事处主任刘璐介绍说，针对青龙背社区老年人多，独居、失能老人做饭困难问题，“同心e站”积极联系开封市大梁社工等社会组织和开封市黄家老店等工商联企业，在社区开办了“爸妈食堂”公益午餐项目，为其提供免费使用的房屋，为25名老人提供免费午餐。

开饭了，每人4个包子，一碗鸡蛋汤，老人们吃得津津有味。“我一个人住，以前吃饭是随便对付两口，现在社区提供免费午餐，吃的每天不重样，还能聊天解闷，整个人都精神多了。”刘阿姨语气中带着骄傲，“其他社区可羡慕俺们，等着推广呢！”

“爸妈食堂”也成为青龙背社区“圆梦微心愿”项目的一个缩影。社区负责人告诉记者，自2019年“圆梦微心愿”运转以来，经统战成员等多方力量参与支持，无论是涉及小区改造的“大民生”，还是群众操心的“小事情”，已帮助辖区群众实现大大小小“微心愿”近千件。

“今天你帮我，明天我帮你！”在西司街道油坊社区，以党建为引领、基层社区搭台、广大统战成员等参与的“时间银行”志愿服务项目，是“同心e站”的另一生动实践。特别是社区居民王兰因突发脑梗偏瘫，经志愿者“一对一”帮扶好转后，也加入志愿者行列，经媒体报道后成为佳话。目前，社区及各界人士参与注册志愿者1300多人，累计服务时长4万多小时，受益群众4000多人。

“哪里有需要，哪里就有统战人的身影。”中共鼓楼区委常委、统战部部长郑晓丽表示，鼓楼区将“同心e站”作为统一战线服务基层社会治理的平台载体，调动和发挥统战基层组织及广大成员参与活动的积极性，形成了“社区有困难，统战来帮忙”的双向发展格局。

企业有需要，统战来支持

受线上电商和疫情反复的影响，当下实体店面临严峻冲击，不少楼宇空置率居高不下。位于鼓楼区中山路的“同心e站·楼宇统战工作示范点”——万宝行宫大厦园区，却是另一番景象。

“目前我们大厦园区实现近百分百出租率，商铺也是一席难求，入驻企业达300家，既有阿里巴巴、百度、美团、小米等知名企业，也有大量中小微企业，容纳就业岗位3000多个，是开封最大的科技、电子商务企业集聚地之一。”万宝行宫大厦产业园负责人陈功辉说，这里同时是开封市电子商务园区、开封市科技企业孵化器，也是河南省省级众创空间、河南省电子商务创业基地、河南电子商务示范基地、河南省中介服务园区。

多位进驻企业负责人表示，相比地理位置、设施硬件等优质条件，这里的软环境更具吸引力。“首先是领导很关心这里，经常来调研，询问我们发展需求，帮助解决实际问题；其次园区在政策解读、培训辅导、疫情防控等方面的服务细致到位，感觉在这里发展很放心！”一家网络科技公司负责人对记者说。

大厦园区入口处有10余个各式标牌，排在首位最醒目位置的是中共党支部。“党建引领是园区软环境的核心，我们党支部是五星党支部，同时结合非公经济及新阶层人士特点，建立了联合党支部、流动党支部，持续开展的5+N党日活动反响热烈。”陈功辉说。

作为“同心e站·楼宇统战工作示范点”，大厦企业和商户也实实在在地感受到了统战法宝的大作用。“推动商厦周边环境整治，帮助企业商户排忧解难，支持园区申报省级相关基地，统战部门都给予了大力支持。”陈功辉说，“同心e站”的标牌不仅挂在了商厦党员活动室门口，也装进了大家的心里。

“把鼓楼区打造成营商环境高地，统一战线大有可为。”耿国庆表示，“同心e站”坚持以“党建引领统战，统战服务党建”为抓手，围绕“党的领导”圆心，扩大“统一战线”半径，拓展统一战线服务基层社会治理渠道，突出发挥统一战线资源和纽带优势，以高质量统战推动高质量发展。

哪里有矛盾，统战来化解

当前，我国社会结构正在发生深刻变化，社会矛盾多元多样多发。这给新时代统战工作提出新挑战，也为发挥统战法宝优势提供新的空间。

记者了解到，近年来，中共鼓楼区委以“同心e站”为抓手，注重延伸统战化解基层社会矛盾手臂，发挥统战代表人士在解决基层矛盾推进社会治理中的角色作用，在“协”和“调”上有作为，在“导”和“疏”上下功夫，积极探索党组织总体统筹、统战人士积极参与社会矛盾纠纷多元预防调处化解方法。

鼓楼区创新“平安+保险”举措，“同心e站”积极参与，把工作重点放到及时发现和化解群众反映强烈的问题上来；新华街道党工委建立常态化联系群众机制，增强发现问题、解决问题的主动性，协调多方力量推进解决；五一街道西苑社区常态化开展“入民户、访民情、解难题”工作，设立“西苑议事厅”，将居民反映的意见建议摆上台面，围绕社区治理中的“难点、堵点、痛点”共议共商，并在街心花园建成中华民族共同体群众文化广场……

“将基层统战工作有机融入社区治理，解决了许多长期想解决而没有解决的基层矛盾和纠纷，有效推动了矛盾源头化解。”郑晓丽说，在“同心e站”推进过程中，中共鼓楼区委也发掘培养了一批有社会治理参与能力且愿意承担社会责任的代表人士，形成“统战代表人士带动统战对象，统战对象带动广大群众”的标杆效应。

“党的中心工作推进到哪里，统战工作就跟进到哪里。”耿国庆表示，中共鼓楼区委将继续树牢“大统战”思维，持续擦亮“同心e站”品牌，通过强机制构建统一战线服务基层社会治理新格局，通过夯基础拓展统一战线服务基层社会治理渠道，通过强引领增强统一战线服务基层社会治理工作成效。

来源：开封市委统战部