今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化开封的开局之年，做好今年机关党建工作意义重大。因此，做好统战系统机关党建工作要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察河南及开封时重要讲话精神，充分发挥机关党建引领作用，进一步突出政治建设统领，进一步突出强基固本导向，进一步突出制度机制保障，坚持以党的建设高质量推动统战工作高质量，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

一、以党建为引领不断提升机关党建质量，为开启新征程、开局“十四五”提供组织保障

习近平总书记在2019年7月9日举行的中央和国家机关党的建设工作会议上指出：“机关党的建设是机关建设的根本保证。我们党历来高度重视中央和国家机关党的建设。中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率。”统战部做为党的政治部门，更要在加强机关党的建设质量上先行一步，做好表率。

（一）组织好理论学习，做到思想上紧跟核心。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉把“国之大者”放在心上、抓在手上。准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实，建设学习型机关，提升统战干部能力素质。通过严格执行部长办公会“第一议题”、领导班子理论学习中心组学习、党支部理论学习、统战干部学习大讲堂、统战系统青年理论学习小组人人论坛等，确保习近平总书记全年重要讲话精神一篇不落，并建立理论学习量化考评表彰机制，促进学习成果转化。

（二）组织好庆祝中国共产党成立100周年活动，坚定“听党话跟党走”的信心决心。1月27日，省委书记王国生调研开封时指出，从站起来到富起来、再到强起来,我们党经历了许多艰难险阻,但总体上我们战胜了一个个困难之后,取得了一个个胜利、创造了一个个奇迹。回顾党100年来带领我们建立的丰功伟绩,更能深刻理解到党就像母亲一样,有多么不易、有多么伟大,更能深刻理解到没有一个党能代替我们这个党,也没有一个党像我们党这样全心全意为人民服务,除了人民群众的根本利益没有自己其他任何特殊利益。这次疫情防控斗争再次证明了这个问题,我们的制度越来越被全世界看好,越来越多的国家服气我们的制度,这也让我们更加热爱我们的党。

市委统战部围绕庆祝建党100周年，将在全市统战系统开展中共党史学习教育，激励系统党员干部不忘初心、牢记使命；举办党史知识竞赛、演讲比赛、主题征文、统一战线成果展、座谈会、走访慰问等活动；组织统战系统各领域开展“学五史、守初心、迎百年”等各具特色主题教育，不断巩固共同思想政治基础；开展开封市统战系统先进集体和先进工作者评选等系列表彰活动。

（三）组织好10件实事，为全市统一战线高质量发展“夯基垒石”。市委统战部围绕推动习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想在开封落实落细落地，聚焦统一战线关心的热点难点问题，着力补短板、强弱项，连续三年制定《开封统一战线以党建为引领推动高质量发展10件实事》，夯实基层基础，推动统一战线党的建设质量全面提升、全面过硬，使之成为推动全市统战工作的“牛鼻子”。10件实事彰显了统战特色，受到了社会各界的好评。中央统战部、省委统战部、中国统一战线杂志等，先后报道了我市10件实事开展情况。今年，我们又制定《2021年开封统一战线以党建为引领推动高质量发展10件实事》，促进党建工作与业务工作的深度融合。一是坚持全面推进机关标准化建设。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，争创“五强党支部”，落实每月相对固定一天开展主题党日活动的要求，以“三会一课”和“5+N”主题党日活动为重点，统一印制活动手册以做到统一学习内容、统一学习时间、统一人员范围，积极创建党建工作品牌。二是积极开展党性教育。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈，巩固拓展主题教育成果，确定开封市烈士陵园、刘青霞故居、辛亥革命十一烈士墓、包公司法文化博物馆、中共豫陕区委旧址、杞县大同中学穆青纪念馆、水东革命烈士陵园、兰考县“四面红旗”纪念馆等地为统一战线“不忘初心、牢记使命”教育基地和党性教育现场教学点。三是开展千名统一战线成员大培训活动。充分利用各级党校、社会主义学院，焦裕禄干部学院及其它培训基地，对市、县区统战系统干部、少数民族聚集乡镇党委书记，民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等进行示范培训。县区对乡镇（办事处）统战委员、少数民族聚集村支部书记、党外后备干部等培训一遍。广泛开展市、县（区）、乡（办事处）统战部长（统战委员）与统一战线成员“面对面”交流活动。四是讲好统战故事，引导全市统一战线成员同心同向跟党走。举办“出彩统战人”报告会，邀请统战系统的先进典型讲述自己或身边榜样；巩固深化“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动和对标“四新”“三好”、“战疫给我们的启示”学习讨论活动成果，建立思想引领长效机制。谋划组织以“追寻红色足迹，感悟初心使命”为主题的恳谈活动。五是深化拓展统一战线成员考察团活动。组织引导广大统一战线成员围绕黄河流域生态保护和高质量发展、郑开同城化、乡村振兴战略、民营经济“两个健康”、基层统战工作等深入考察，引导统一战线成员“看变化、谈感受、建诤言、献良策”，通过看得见的工作成效，宣传党的路线方针政策，传递决策，解读政策，给广大统一战线成员提供高质量参政议政的大舞台，使之成为开封市统一战线聚识聚智聚力的独特品牌。六是打造统一战线示范点、新的社会阶层实践创新基地。认真贯彻落实习近平总书记调研指导河南及开封时的重要讲话和批示精神，充分发挥统一战线人才广泛、智力密集的优势，以党建为引领助力乡村振兴、社区建设，把杞县五里河镇小岗村、杞县西寨乡小集村打造成“抓党建促振兴”示范村，建强省级党外知识分子实践创新基地——河南爱思嘉农业旅游开发有限公司。把示范区城西办事处汉中社区打造成全市“双联双创”示范点。各民主党派市委会各建立1个党派联系点，推进新的社会阶层人士统战工作“先行示范县”试点建设，打造“全域”新阶层统战工作“兰考样板”，推进省、市、县、乡四级新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设提质增效。七是建立县区统战工作交流座谈会制度。每半年围绕统战业务工作，举行一次由县区统战部长、领导小组成员单位负责人参加的基层统战观摩活动。八是积极创建省级文明标兵单位。坚持以河南省精神文明测评体系为标准，认真贯彻落实省、市文明办要求，深入推进市直统战系统精神文明创建工作，营造职工文明工作、积极奋进的良好氛围，加强文明单位常态化管理，提高文明单位创建水平，提高社会影响力。九是开展“知名侨商进开封”活动。打好“老家开封”牌，利用“一带一路”沿线国家海外侨务资源及中国开封第39届菊花文化节，为我市对外开放、乡村振兴引资引智，讲好中国故事、黄河故事、开封故事，为全市经济社会发展增添新的动力。十是推动机关党建联动工作格局。建立基层调研、定期会商机制，实行工作联动、活动共建、资源共用，促进形成市、县两级统战机关党建工作互助双赢、协同发展的良好局面。

（四）组织好党风廉政教育，推动从严治党向纵深发展。深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会特别是习近平总书记重要讲话精神、河南省第十届纪律检查委员会第六次全体会议和市纪委全会精神，以党的政治建设为统领，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，坚持不懈以党建高质量推动发展高质量，为“十四五”开好局、全面建设现代化开封起好步提供坚强保证。一是制定《中共开封市委统战部关于2021年反腐倡廉建设的实施意见》《中共开封市委统战部领导班子党风廉政建设主体责任清单》《中共开封市委统战部关于推进以案促改制度化常态化工作实施方案》《2021年中共开封市委统战部以案促改工作任务分解及台账》等制度规定。二是落实“一岗双责”。市委常委、统战部部长邵华与班子成员、班子成员与分管科室负责人分别签订党风廉政建设目标责任书；组织全体人员签订廉政承诺书。部领导班子成员对分管领域廉政风险防控工作亲自抓、负总责。落实好《中共开封市委统战部领导班子谈心谈话制度》，各位班子成员定期与分管科室负责同志和分管党员干部进行谈话。三是开展以案促改，充分利用“一微两群”信息平台，有针对性地转载上级纪委“权威发布”、典型案例，以典型违纪违法案件为镜鉴，研究案发规律，查找风险漏洞，整改突出问题。组织开展廉政警示教育、廉政党课等活动。四是开展廉政教育活动。持续开展“不忘初心强党性，永葆本色守廉洁”系列廉政教育和“廉政文化进机关、进家庭”活动。

二、以党建为引领构建大统战格局，在开启新征程、开局“十四五”中展现“法宝”的更大作用

党的十八大以来，习近平总书记着眼党和国家工作全局，创造性丰富和发展了党的统一战线理论，积极探索新时代统战工作的特点和规律，把统一战线摆到治国理政的重要位置，创造性丰富和发展了党的统一战线理论，积极探索新时代统战工作的特点和规律，形成了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，深刻阐述了新时代统战工作的战略定位、根本原则、目标任务、基本方针和实践要求，科学回答了新时代统战工作为什么做、谁来做、做什么、怎么做等一系列重大问题，形成了新时代统战工作的“四梁八柱”。特别是新修订的《中国共产党统一战线工作条例》（下文简称条例），以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，坚持和加强党对统一战线工作的集中统一领导，巩固深化统一战线领域党和国家机构改革精神，着力提高统一战线工作科学化、规范化、制度化水平，是新时代统一战线工作的基本遵循。

以落实《条例》为主线，进一步构建大统战工作格局。这次《条例》修订最突出的特点，就是通篇贯穿党对统一战线工作的集中统一领导。各级党委（党组）对本县区、本部门统战工作负主体责任，认真落实“四个纳入”；党委（党组）主要责任人是第一责任人，要身体力行“三个带头”。充分发挥社会主义学院主阵地作用，分期分批组织专题培训；建好用好各类宣传载体特别是新媒体平台，开展一系列丰富多彩的学习竞赛活动。《条例》强调，要构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。今年，省里要召开市县党委统一战线工作领导小组发挥作用经验交流会，我们要总结提炼好的做法，借鉴先进市县经验，进一步厘清理顺统战工作领导小组与统一战线各领域工作机制的关系，形成党委统战工作领导小组抓统揽，招商引资民营经济工作领导小组抓重点，统一战线各领域工作联席会议抓专项的大统战工作格局组织架构，更加突出服务大局、服务基层、服务统战成员，扎实做好凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作，在开启新征程、开局“十四五”中展现“法宝”的更大作用。

三、以党建为引领讲好统战故事，传递统战声音，为开启新征程、开局“十四五”提供良好的舆论环境

统战宣传工作是统一战线的重要基础工作，是赢得党委政府和社会各界对统战工作重视支持、扩大统一战线影响的重要途径，更是督促检查工作落实情况的重要手段。第一，做好统战宣传工作是统战部义不容辞的重要职责。新修订的《中国共产党统一战线工作条例》第二章第九条第十三款明确规定统战部“负责开展统一战线宣传工作”。从中可以看出，抓好做实统战宣传工作，本身就是我们的“分内事”、“责任田”。第二，做好统战宣传工作是构建和形成统战工作大格局的重要要求。建立“由党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责”的大统战工作格局，是中央统战工作会议的明确要求。而要真正将各个方面的智慧和力量凝聚起来，建立起运转高效的大统战工作格局，当然离不开持久、深入的宣传和发动工作，以此来增强各级领导干部的思想和行动自觉，增强社会各界对统战工作的认知、认同和支持。以党建为引领做好统战宣传工作，充分发挥新闻宣传内聚人心、外塑形象的作用，对于服务发展大局，提升全市统战系统各单位形象和影响，具有十分重要的意义。

2019年以来，开封市委统战部提高站位、精心策划、守正创新，用脑、用情、用心做好统战宣传，推出了一批有影响、有特色、有深度、有创新的新闻作品，为全市统一战线高质量发展凝聚强大声势和合力。聚焦我市统一战线以党建高质量推动统战工作高质量发展、加强机关建设、助力社会扶贫、百企帮百村、精准脱贫民主监督、民主党派参政议政和抗击疫情等重点工作，推出了一系列重点稿件。连续两年荣获河南省统一战线宣传工作成绩突出单位，在全省18个地市中排序第一名。特别是2020年市委统战部认真总结工作经验，进一步提高稿件质量、提升宣传层次、拓宽宣传层面，宣传全市统一战线围绕中心、服务大局的创新活力，400余篇稿件被省级以上主流媒体刊发。一是围绕统战业务抓宣传。《晒成绩找差距严评议——中共河南开封市委统战工作领导小组成员单位述职小记》《开封市统一战线创新思想宣传工作：强化思想引领巩固舆论阵地》《深度融合党建引领推动统一战线事业发展高质量》《奏响新时代的“黄河大合唱”》《汇聚起推动开封更加出彩的磅礴力量——开封统一战线成员出席中共开封市委全会暨市委工作会议小记》《河南兰考：聚力“大统战”共绘“同心圆”——中共河南兰考县委统战部探索新时代县域统战工作纪实》等30余篇稿件分别在《中国统一战线》、《人民政协报》《团结报》《河南统战工作》刊登。二是围绕助力脱贫攻坚抓宣传。近百篇反映全市统一战线助力脱贫攻坚的消息、通讯、纪实文章在省级以上党报党刊和新媒体发表。其中《中国统一战线》2020年第6期刊登的《开封：把合作初心写在大地上助力决战决胜脱贫攻坚》，《党的生活》2020年第11期刊登的《画出最大“同心圆”助力脱贫攻坚——开封市统一战线助力决战决胜脱贫攻坚纪实》，光明日报客户端刊登的《河南开封：脱贫攻坚路“巧媳妇”相助》，《农民日报》5月16日1版刊发的《大战大考中的担当作为——河南省开封市决战决胜脱贫攻坚纪实》等引起强烈反响。在中央统战部宣传办联合人民网开展的统一战线“脱贫攻坚奋斗有我”随手拍征集评选活动中，开封市委统战部11件作品在中国统一战线新闻网展示，6件作品入围，经过专家评审、网络投票，2020年10月17日，中央统战部宣传办公布全国获奖名单，图片类和短视频类各50篇获奖作品中，开封4件作品获奖，其中整理报送的《河南开封：巧媳妇工程撬动扶贫大事业》获图片类一等奖，《助力脱贫攻坚有“新”意》、《爱心超市，打开群众幸福之门》获图片类二等奖，《凝聚统战对象合力让乡村振兴更有活力》获短视频类三等奖。在全省统一战线“助力决胜全面小康、决战脱贫攻坚”征文活动中，扶贫纪实文章《黄河情刘店梦》获一等奖，《配置六剂良药助力脱贫攻坚》获三等奖。三是围绕疫情防控抓宣传。新冠病毒疫情发生后，我们全面落实党中央、省委、市委关于疫情防控的一系列决策部署，指导调度统战系统投入到抗“疫”的主战场上，通过统一战线“网、报、端、微、视、屏”六位一体的融媒体宣传平台，编发各类防疫信息164期480余条，积极科普防疫知识，有力遏制谣言传播，及时疏导大众情绪。向市纪委监委、市委宣传部、市直工委、市文明办、市平安办等部门报送统一战线参与疫情防控的各类信息200余条。积极组织捐款捐物，全市统一战线按照市委统战部的统一部署，积极行动，奉献爱心。据不完全统计，累计捐款捐物折合人民币近5900余万元，充分体现开封市统一战线助力打赢疫情防控阻击战的社会责任担当。围绕疫情防控工作推出了一批有深度、有高度、有力度、有温度的新闻作品，《开封统一战线抗击疫情战场上的“硬核”力量》等反映抗击疫情工作的100多篇稿件被人民日报、农民日报等被省级以上党报党刊和新媒体采用。2月9日，人民日报市场报网络版刊发通讯《开封统一战线抗击疫情战场上的“硬核”力量》，求是杂志社内参部原主任、著名评论家孙广远专门为此文写了篇《“统”为“战”》的评论:“近日，接连看到河南省开封市统战系统的好消息：在抗击新冠肺炎重大斗争中，他们高举党的统战旗帜，主动把责任担在肩上，广泛动员各界别力量积极投入防疫抗疫前线，为人民立了新功。他们在党和人民最需要的时刻充分发挥职能作用，值得称赞。‘统’是为了‘战’，‘统’起来了就有了队伍，就有了人力、物力、财力，就有了‘战’的资本，有了‘战’的智慧，有了‘战’的方法，就有把握战胜困难，最后战胜疫情。”中共河南省委《党的生活》2020年第四期以《把初心写在战“疫”行动上》为题，介绍了开封市委统战部以党建为引领助力战“疫”经验做法。1人被市委市政府表彰为“全市抗击新冠肺炎疫情先进个人”，市委统战部被市文明办表彰为“开封市网络文明传播先进单位”。四是围绕民营经济“两个健康”抓宣传。2020年6月，全省“两个专项”行动会议后，为认真落实好中央、省、市有关会议要求，先后4次召开领导小组成员单位业务推进会，10余次深入县区指导抓实做细“两个专项”行动。定期通报典型案例、积极总结推广先进做法，4次到兰考县指导高标准建设了民营经济“两个健康”实践中心，得到省委统战部充分肯定。在《开封日报》和开封电视台开辟专栏，先后刊发了6篇关于民营经济“两个行动”的评论员文章。在《中国统一战线》《河南统战工作》《人民政协报》《团结报》《河南日报》等发表民营经济“两个行动”稿件40余篇。《搭建“八大载体”促进“两个健康”》被《河南统战工作》第10期刊发，《河南日报客户端》2020年11月12日《打好“组合拳”用好“连环策”怎样助力民营经济健康发展，请看“开封实践”》，《人民政协报》2020年11月20日《打好“组合拳”用好“连环策”——开封打造良好营商环境支持民营经济发展》，《团结报》2020年11月26日、《学习强国》2020年11月27日《好的营商环境就是“金山银山”——开封民营经济统战工作发展纪实》等重点报道引起强烈反响，得到市委市政府领导充分肯定，为我市创建新时代民营经济“两个健康”示范市提供了强大的舆论支持。五是围绕网络统战抓宣传。互联网是新时代统一战线争取人心的重要阵地和平台。市委统战部积极利用“根在中原”网站和“同心中原”公众号，及时维护更新并挑选优质稿件积极上报省委统战部，努力拓展自身工作平台，创建统战新浪微博、微信公众号等，积极宣传统战政策、法规和统战工作，不断扩大宣传覆盖面，提升统战宣传工作影响力。2019年“根在中原”网站共编发稿件1200余条，省委统战部网站采用近600条，《河南开封市统一战线画好最大“同心圆”》、《开封市扎实开展百企帮百村产业扶贫行动》等6篇稿件被中央统战部网站采用。2020年“根在中原”网站编发稿件1000余条，省委统战部网站采用近600条，《第二届海峡两岸康复论坛在河南开封举行》、《河南兰考县委统战部打造“一乡一品”工作品牌》等稿件被中央统战部网站采用，中央统战部统战新语采用6篇，中国统一战线新闻网采用23篇。各县区和民主党派市委会、工商联、侨联等也都积极利用各自的公众号做好网络统战工作。

今年，我们将聚焦全市统一战线庆祝中国共产党成立100周年抓好宣传，聚焦我市统一战线以党建高质量推动统战工作高质量发展抓好宣传，聚焦学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》中经验做法抓好宣传，聚焦民主党派参政议政、民主监督抓好宣传，聚焦基层统战工作抓好宣传，聚焦民营经济“两个健康”抓好宣传，聚焦铸牢中华民族共同体意识宣传教育和政策落实抓好宣传，聚焦统一战线成员围绕中心、服务大局抓好宣传。围绕建设“实力开封、文化开封、美丽开封、幸福开封、活力开封、智慧开封、品质开封、开放开封”开展调研，围绕扛牢“保底线、保民生、保运行”责任，抓实“创环境、上项目、转作风、促发展”任务，树立“党建统领、正向激励、容错纠错、监督问责”导向，合力开展深入细致调研工作。围绕统一战线重大理论和实践任务，坚持“大团结大联合”主题，围绕“找到最大公约数，画出最大同心圆”、筑牢共同思想政治基础所涉及的重大理论和实践任务，开展好统战调研，推动解决好人心和力量问题，为党建引领统战事业高质量发展凝聚强大合力。

统一战线无小事，党建引领是大事。市委统战系统直属机关党委以党建为引领，强力推动全市统一战线高质量发展。一是抓党建促提升。开封市委统战部先后被省委统战部评为“全省统战工作成绩突出单位”“全省宣传（网站）成绩突出单位”，全市统一战线工作稳步进入第一方阵，实现了新的重大突破，统一战线事业呈现出团结、奋进、务实、创新的新气象。二是抓党建促和谐。紧紧围绕大团结大联合主题，在助力开封经济社会发展中凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，展现统一战线担当作为，彰显统一战线价值，为促进政党、民族、宗教、新社会阶层和谐关系发挥了较好作用，受到了社会各界的好评。三是抓党建促治理。抓实了基层统战工作，打通了统战制度优势向治理效能转化的最后一公里，以基层基础的持续加强巩固，为统一战线各领域工作出力出新出彩打牢了基础。四是抓党建促脱贫。近年来，开封市统一战线牢记总书记嘱托，认真贯彻落实中央和省委、市委关于脱贫攻坚一系列决策部署，充分发挥统战优势，广泛整合统战资源，打出系列“组合拳”，下足扶贫“绣花功”，把合作初心写在大地上，形成了勠力同心拔穷根的磅礴力量。引导民主党派做好民主监督、参与脱贫攻坚、打造各党派扶贫“品牌”；引导工商联和民营企业家积极开展“百企帮百村”和光彩事业等等。尤其是由市委统战部牵头的社会扶贫工作，经过几年的持续发力，已经成为脱贫攻坚中一支不断壮大、不可或缺的重要力量。五是抓党建促廉政。抓好巡察反馈问题整改落实，修订完善工作制度。扎实开展“以案促改”和廉政、警示教育，持续增强统战干部的纪律意识、规矩意识。先后有10余人受到市级以上表彰，树立了忠诚、干净、担当的统战干部新标杆，在全市统战系统形成了学的氛围、严的氛围、干的氛围。

新开局、新征程，开封“十四五”规划的美好蓝图已徐徐展开，这幅蓝图绘就了550多万开封人民新的美好梦想。让蓝图走进生活、让梦想变成现实，任重而道远。激情奋斗是人生最亮丽的底色，让我们以党建为引领勠力同心，深耕细作，忠诚履职，勤勉工作，在建功“十四五”、奋进新征程中展现时代风采，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。（作者：李军涛，系中共开封市委统战部副部长）

来源：团结网